Центральный банк (ЦБ) – это государственное учреждение, которое выполняет функцию эмитента национальной валюты и регулирует всю кредитно-банковскую систему в целом. Главной функцией Центробанка, как основного звена банковской системы государства, является выпуск национальный валюты в необходимых объемах, а также обеспечение и поддержание ее устойчивости и покупательной способности. Для реализации этих функций Центробанк может вмешаться в ситуацию на рынке, и скорректировать курс доллара (если это ЦБ США) или любой другой валюты в интересах, которые преследует государство-эмитент на сегодня.
Цели центральных банков
Основными целями Центробанков являются:
- Обеспечение устойчивости национальной валюты и ее защита. Примером этому может послужить то, что доллар не будет сильно расти по отношению к рублю на сегодня, благодаря усилиям ЦБ РФ;
- Улучшение банковской системы в целом;
- Эффективная и бесперебойная работа системы, которая отвечает за исполнение/проведение платежей.
Если говорить о России, то ЦБ РФ на сегодняшний день наделен следующим правовым статусом:
- Центральный банк России – это юридическое лицо;
- Его функционирование базируется на принципах независимости, то есть он не входит ни в одну из структур ни одного из федеральных органов власти;
- Является особым институтом, который наделен правом выпуска денежных единиц и организации оборота денежных масс на территории России;
- Уставный капитал и любое другое имущество Центробанка РФ – это федеральная собственность;
- ЦБ не обязан отвечать по обязательствам государства, а государство не обязано отвечать по обязательствам Центробанка, если ими не были достигнуты определенные договоренности;
- Банк России, с точки зрения финансов, абсолютно независим, то есть он расходует те средства, которые заработал самостоятельно, и не проходит процедуру регистрации в налоговой службе;
- ЦБ РФ отчитывается перед Государственной Думой Федерального Собрания РФ. Ни один из уровней власти не может вмешаться в работу Центробанка.
С правовым статусом разобрались. Теперь необходимо обозначить функции, которые должен выполнять Центробанк.
Так как Центральный банк де-юре является главным государственным банком и обладает уникальным правом на эмиссию национальной валюты и регуляцию кредитно-банковской системы, он всегда остается государственным и не может быть частным. Из этой монополии и вытекают функции, которые он должен выполнять, а именно:
- Эмиссия денег. Центральный банк обладает монопольным правом на выпуск неразменных денежных средств кредитного свойства;
- Центральный банк осуществляет национальную денежно-кредитную политику. Она приводится в исполнение за счет кредитной экспансии или рестрикции;
- Центробанк является банкиром правительства той страны, которую представляет. Он занимается кассовым обслуживанием бюджета государства и гос. долга. Центробанк, как банкир правительства, хранит у себя весь государственный бюджет и государственные займы;
- Центральный банк не обслуживает физических лиц и хозяйственные структуры, поэтому посредниками между ним и населением выступают банки коммерческого типа и иные специальные финансово-кредитные институты;
- Центральный банк устанавливает нормы на резервы для банков коммерческого типа и занимается переучетов их векселей;
- Центробанк хранит золотой и валютный запас государства и занимается регулированием экономики в части кредитно-денежной политики.
Есть несколько основных методов, которыми Центральный банк может регулировать экономику и курс национальной валюты относительно американского доллара или других валют:
- Метод, основывающийся на том, что ЦБ вносит изменения, касающиеся учетной (процентной) ставки;
- Метод пересмотра норм на обязательные резервы;
- Различные операции с национальной валютой на мировом рынке, для того чтобы поддержать ее или укрепить ее позиции;
- Метод, основанный на рефинансировании кредитной системы страны.
Из всего вышеперечисленного напрашивается вывод о том, что на сегодня ЦБ оказывает влияние на валютные рынки и торговлю на них не только на территории РФ, но и в целом по миру.
Центробанк и торговля валютой
Самым явным примером влияния Центробанка на валютный рынок является валютная интервенция. Она заключается в следующем:
- Для повышения курса национальной валюты Центробанк продает иностранную валюту и скупает валюту своего государства. Это приводит к уменьшению активности денежной массы в стране. Одновременно с таким уменьшением активности спрос на валюты иностранных государств также падает. Эти 2 фактора в сумме увеличивают рост национальной валюты.
- Если перед Центробанком стоит задача понизить курс государственной валюты, он начинает активно продавать ее, а иностранную, напротив, скупать, тем самым обеспечивает рост денежной массы в стране.
Обычно интервенции осуществляются посредством официальных валютных резервов. Изменение уровня валютных резервов играет роль показателя того, насколько сильно государство собственноручно формирует курс с помощью усилий ЦБ. Это легко отслеживается. Достаточно посмотреть, как сильно на сегодня изменился в цене доллар США, ведь эта валюта достаточно стабильна, и любое искусственное вмешательство легко заметно.
Следует различать «стерилизованную» и «нестерилизованную» валютную интервенцию. Стерилизованная интервенция заключается в том, что ЦБ проводит мероприятия, целью которых является нейтрализация влияния этой самой интервенции на внутреннем денежном рынке. Последствия интервенции компенсируются обратным движением внутренних активов, которых удается добиться за счет, например, покупки и продажи акций и облигаций. Таким образом, достигаются структурные изменения активов, а их объем остается прежним.
Нестерилизованная интервенция не предполагает никаких компенсаций активов и неумолимо приводит к тому, что денежная база изменяется.
Однако валютные интервенции не могут изменить курс доллара США на длительный срок, поэтому, в качестве регулятора курса, они не очень эффективны. Поэтому ФРС, являющийся американским аналогом ЦБ РФ, чаще прибегает к хитростям, которые позволяют достичь большей эффективности на сегодня.
Для того чтобы они стали более эффективными, необходимо дабы изменились фундаментальные экономические показатели (темп роста экономики, величина инфляции, объем выпускаемых денег). Кроме того, важно соблюдение еще одного условия, а именно: чтобы в ЦБ был золотовалютный резерв.
Следующим способом, с помощью которого ЦБ может внести коррективы в курс доллара (если речь идет об Америке), выступает дисконтная политика. Другими словами, это изменение процентной (учетной) ставки. ЦБ изменяет ее с целью регуляции валютного курса через стоимость кредитов внутри страны и через платежный баланс. Пассивный платежный баланс дает Центробанку возможность повысить базовую ставку и тем самым мотивировать приток денежных масс из стран, где процентная ставка ниже.
Приток капитала оказывает положительное воздействие не только на платежный баланс, но и на покупательную способность государственной валюты. Таким образом, изменить валютный курс в любой момент времени вполне в силах Центробанка. Примеров такого влияния на сегодня предостаточно.
Если сальдо платежного баланса активно, то для того, чтобы его уравновесить, Центробанк может снизить учетную ставку. Это приведет к тому, что капитал начнет уходить за рубеж, это отрицательно скажется на покупательной способности национальной валюты.
Подобные манипуляции могут привести к ухудшенному функционированию экономических национальных субъектов, поскольку они приводят к удорожанию кредитов или к необоснованному росту предложения на национальную валюту. Поэтому более эффективным методом государственного вмешательства является метод, в котором сочетаются и интервенция, и процентная политика.
Таким образом, можно сказать, что курс рубля, задаваемый ЦБ РФ, может, пусть и косвенно, усилить доллар или любую другую валюту, ведь все валюты на сегодня, в большей или меньшей степени, коррелируют между собой.
Заключение
Центральный банк – это государственное кредитное учреждение. Оно обладает монопольным правом на выпуск денежной массы и регулирует кредитно-денежную политику страны в целом. Кроме того, он способен изменить курс доллара или другой валюты в режиме онлайн с помощью прямого вмешательства или повышения/понижения процентной ставки. Наиболее сильно повлиять на валютный курс ЦБ может, если совместит оба способа в одном. Так обстоит ситуация на сегодня, быть может, в будущем что-то изменится.
